——戴跃强委员的发言

　　习近平总书记指出：“加快构建清洁低碳安全高效的能源体系，是我国能源革命的主攻方向。”新能源产业是江苏重点支持的战略性新兴产业，江苏新能源产业布局早、发展快、带动性强，在光伏、风电等细分领域形成了较为雄厚的基础实力和领先优势，有条件打造成为世界级先进制造业集群标杆。

　　从规模看，2024年全省新能源集群企业销售规模超8340亿元，全国领先；全省光伏电池产量占全球比重31.1%、保持全球首位，动力电池产量占全国1/3、稳居全国首位，规模实力领跑全国。从产业链看，全省动力电池产业覆盖产业链32个关键环节，产业链完整度达100%，风电产业链形成以整机制造为核心、各类零部件为补充的全产业链发展格局。从创新能力看，全省氢能相关发明专利申请量和获发明专利授权量均居全国第二，其中氢燃料电池领域发明专利申请量居全国第一，创新水平全国领先。但也应看到，我省新能源产业发展还面临一些困难与挑战。一是行业内卷亟待破解，二是美、欧、印、巴西、加拿大、南非等市场出口受阻风险增大，三是光伏、风电项目上网电价受电力市场化改革影响较大，价格波动频繁。

　　为此建议：

　　一、强化高水平重大创新载体布局。发挥光伏科学与技术全国重点实验室、国家风力发电技术创新中心江苏分中心等重大创新载体引领作用，对标国际一流水平，积极培育省级海上风电制造业创新中心、新一代光伏技术与装备制造业创新中心，布局建设氢能、新型储能未来产业研究院。加快建设大型风机叶片首台套重大技术装备应用验证平台，支持龙头企业、专业公共服务机构建设新能源领域中试平台。

　　二、强化产业基础能力跃升。大力提升新能源企业数字化、智能化水平，培育开放式、国际化的第三方能源管理互联网平台龙头企业。以国家《光伏产业标准体系建设指南》等为指引，发挥国家级太阳能光伏、风电设备、高端储能产品等质量检验检测中心作用，助力提升产品质量。推动组建光伏标准化技术委员会，加快钙钛矿电池、新型储能电池等技术标准制定。支持龙头企业牵头组建知识产权创新联合体，加快构建重点产业链专利池。

　　三、强化关键核心技术突破和新技术新产品推广应用。围绕新一代光伏电池、超大型风电机组、氢能制输储用和新型储能技术等重点方向，建立关键核心技术攻关清单，鼓励龙头骨干企业牵头，整合产业链上下游创新资源，在钙钛矿、大功率风电传动链、新型储能电池、制氢装备等领域形成一批重大创新成果。积极推荐符合条件的产品申报国家首台（套）推广应用目录、重点新材料应用示范指导目录，将新能源产业列入省“三首两新”重点领域，加大首购首用政策支持力度。加快创新应用场景示范推广，鼓励建设光储充放多功能综合一体站建设，促进数据中心、超算中心与光伏、风电融合应用。扎实推进深远海风电前期相关工作，积极争取国家深远海海上风电试点项目。

　　四、强化产业链供应链国际化布局。支持企业参加德国汉诺威国际工业博览会、阿布扎比世界未来能源展、埃及太阳能光伏及储能展览会等境外展会，推动新能源企业以“一带一路”沿线为重点开拓海外市场，创新出口模式，支持有条件的企业到海外市场目标地投资办厂，开展大型光储一体化、可再生能源制氢等项目工程总承包。建立健全光伏等产业知识产权海外风险监测预警机制。

　　发言人单位和主要职务：省政协经济委员会副主任（正厅级）

　　界别：经济界

　　主题词：新能源  产业集群